یادداشت اعتماد
موضوعاقشار خاص نمی تواند به غیردولت واگذار شود
مقوله رسیدگی به اقشارآسیب پذیر جامعه وظیفه ذاتی دولت و غیرقابل واگذاری است.
دکتر سیدحسن چلک دریادداشتی در رومه اعتماد نوشت:
یکی از وظایف دولت براساسقانون اساسی توجه به حوزه رفاه و تامین اجتماعی، حمایت از ن و کودکان، حمایت ازافراد پیر، بیسرپرست و بدسرپرست، حمایت در شرایط بیماری و سوانح و حوادث و از کارافتادگی و… است که در اصل ۲۱ و ۲۹ قانون اساسی به آنهااشاره شده است. گرچه باقی حقوق ملت مشمول تمام افراد میشود اما در حوزه اجتماعیبهطور مشخص این دو اصل و نیز اصل ۱۰ که مربوط به اصل بنیانخانواده است بخشی از مولفههای اجتماعی به حساب میآید که دولت مکلف به ایفای نقشخود برای حمایت و ارتقای کیفیت زندگی همه مردم است. طبیعتا دولت به معنای عام خودبرای تحقق وظایفش در حوزه اجتماعی و در زمینههای تگذاری، برنامهریزی، اجراو نظارت میتواند از ظرفیت سازمانهای غیردولتی هم استفاده کند. ما در ایرانسازمان دولتی بهزیستی را داریم و در کنار آن کمیته امداد به عنوان سازمان عمومیغیردولتی، بنیاد شهید و امور ایثارگران برای نیروهای خاص و سازمانهای بینالمللیمانند هلالاحمر در همین زمینه فعالیت میکنند.
علاوهبر آن بخشی از امور اجتماعی در سازمانها و ساختار سازمانی به معنای عام خود تعریفمیشود مانند قانون حمایت از حقوق معلولان، کودکان بیسرپرست و بد سرپرست، قانونمدیریت بحران و موضوعات متعدد دیگر که برای اینها ساختاری تشکیل میشود که بخشی ازآن دولتی است. بخشی از آن نیز نهاد عمومی غیردولتی هستند که براساس ضوابطی کهحاکمیت تعریف کرده مجوز میگیرند و فعالیت خود را تحت نظارت سازمان صادرکنندهمجوز انجام میدهند؛ لذا بخش اجتماعی به عنوان بخشی مهم و تاثیرگذار باید موردتوجه دولت قرار گیرد. بخشی از این حمایتها جنبه حاکمیتی دارد که معتقدم دولتنباید آنها را به بخشهای خصوصی و غیردولتی واگذار کند زیرا چنین اقداماتی گاهی ازنظر امنیتی آسیبزا است. بخش حمایت از ن در مقابل خشونت، نی که درگیر مسائلاخلاقی میشوند، ن آسیبدیده اجتماعی، ن زندانی از جمله فعالیتهایی هستندکه دولت باید ساختار آن را در خود ایجاد کند، نیروی انسانی و منابع مالی آن راتامین کرده و اجرای آن نیز با خود دولت باشد. ممکن است این سوال مطرح شود که آیانباید دولت در این حوزه از ظرفیت سازمانهای غیردولتی استفاده کند.بله، باید از ظرفیتها استفاده کند اما واگذاریصفر تا صد کار در بخشی از امور اجتماعی و خارج شدن آن از دست دولت به نفع هیچکسنیست. کشورهایی مثل سوئد، دانمارک و سوییس که دارای شاخصهای رفاه بالا هستند نیزدر حوزه حمایت اجتماعی بخشی از خدمات و فعالیتها را مستقیما به همه مردم میدهند.واگذاری امور اجتماعی به صورت تمام و کمال به بخش خصوصی و غیردولتی امکانپذیرنیست. البته دولت در قالب جلب مشارکت میتواند از ظرفیت خیرین، سازمانهایغیردولتی و حوزههایی از این دست استفاده کند. اما خالی کردن مطلق دست دولت بهبهانه واگذاری در حوزه اجتماعی بسیار خطرناک است. حوزه اجتماعی شوخیبردار نیست وبه بهانه واگذاری و کوچکسازی نباید همه بخشهای امور اجتماعی از دولت خارج شوند.به ویژه آنجایی که موضوع اقشار دارای نیازهای خاص و نیازمند مطرح میشود حساسیتباید در دولت وجود داشته باشد.منبع: رومه اعتماد/4تیر99
« اطلاع رسانی درباره ایدز را فراموش نکنیم»
دولت ,اجتماعی ,بخشی ,حمایت ,حوزه ,غیردولتی ,بخشی از ,در حوزه ,حوزه اجتماعی ,امور اجتماعی ,استفاده کند
درباره این سایت